了高地,他勉强逃脱,但他父母仅仅只是晚了几分钟就遇难了。
还有的,地震结束后,大家按照防灾手册上所说的,去了市民会馆避难,但这三层多楼高的市民会馆却被高达十几米的海啸吞没了,会馆里面的人全部遇难,海水最高一直淹没到四层楼的高度。
这个市镇最后也只有政府大楼凭借着5层楼的高度勉强幸免,但在政府大楼天台避难的人只有寥寥可数的人而已,而且他们都是当初想要去市民会馆避难,但因为行动迟缓没来得及过去的人,算是因祸得福——他们可是眼睁睁看着市民会馆一点点被水吞没的。
虽然地震烈度只有7级,但震断铁路线和公路线已经绰绰有余,而且还引发了“土地液化”现象——也就是固态的土壤在压力作用下形成了类似血管的毛细结构,从而使地下水渗出,土地变成粘稠的流体。在这种交通情况下,不管是骑车还是开车,你压根跑不掉。
逃无可逃、避无可避——这就是大海啸。
在地震和海啸的统计数据陆陆续续交上来后,菅植人坐不住了,因为受灾情况和受灾面积远远超过他的想象。
这场海啸造成以岩手、宫城和福岛3县为中心的日本多地受灾严重,不管是需要疏散的几十万灾民,还是灾民奇缺的衣食水电,亦或是日后的重建工程还有环境恢复工程,对政府来说无疑都是极其沉重的负担。
救灾当然是要救的,如果不救的话,菅植人立刻就要下台,只是到底能救到什么程度却是一个疑问。
前文说过日本中央政府和地方政府之间的关系,日本当初的体制是从英国学来,所以也就和英国一样,属于“分权单一制”国家,也就是地方政府和中央政府相对独立,就连财政也是完全独立的,拥有独自的征税权,“故乡税”那种奇葩税种就是在这种制度下诞生的。
反倒是中国和美国,两国虽然走不同的“主义”,但在财政制度上都属于财政联邦制,只是权力分配制度相去甚远而已。这种财政制度效率确实要高一些,但也都发现了一些问题,在不断改革进步当中。
正因为日本中央和地方财政相对独立,无法通过分权或者激励进行转移支付,所以在发生突发灾难时,中央和地方的第一反应都是踢皮球——双方都认为应该由对方出钱负责赈灾。
菅植人也是这么想的——作为中央的首脑,尽管他无论如何都必须要去救灾,但他现在脑子里所想的最多的问题,还是如何将这笔财政支出丢给地方。日本今年的财政本来就紧紧巴巴,发生了这事后肯定是不够用的。
和这件事相比,其它的就只能算是“小事”了。
至于后来人们最关心的福岛第一核电站泄露一事,问题在那个时间段还没有完全暴露出来。
因为负责给反应堆冷却系统供电的紧急蓄电池依然在工作,从应急柴油发电机被海啸淹没后到国会打卡下班,时间也没有超过时,所以东京电力公司内部的责任人居然还有工夫在扯皮。
日本政府其实当时也向东京电力公司问过核电站相关问题,但得到了“情况一切安好,只是需要消防支援”的说法后便放下了心。毕竟日本几十个核电站,中央政府也不可能一一去详细核实,每个核电站都打声招呼问一下已经算是尽职尽责。
毕竟东京电力公司是大公司嘛,所以应该可以放心,对吧?
请收藏:https://m.yq1.cc
(温馨提示:请关闭畅读或阅读模式,否则内容无法正常显示)